[AndreyAM]

Правила дорожного движения 2013:

2.1.1. Иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки:

...

страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Правила страхования ОСАГО 2013

При приобретении транспортного средства (покупке, наследовании, принятии в дар и т.д.) его владелец вправе заключить договор обязательного страхования на срок следования к месту регистрации транспортного средства.

При регистрации транспортного средства его владелец должен предъявить сотруднику регистрирующего органа страховой полис обязательного страхования, подтверждающий заключение договора обязательного страхования сроком на 1 год.

Таким образом полиция может вздрючить водителя на новом незарегистрированном автомобиле без ОСАГО.