Следует отличать досмотр как меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении (процессуальную меру за которую Вы принимаете досмотр) от
принудительных мер, не связанных с административными правонарушениями коим и является та процедура с которой Вы встречаетесь на постах ГАИ.
Не думаю что вы когда летите на самолёте из одного города в другой при досмотре багажа в аэропорту при посадке на самолёт требуете составление протокола и двух понятых.
Долго разъяснять но если кому будет интересно попоробую обосновать!!!