Там какой то глюк с запоминанием управляющего сигнала. Если просто постоянно подавать сигнал, то стекла доводятся и реле в доводчике отщелкиваются. А вот кратковременного импульса хватает только на треть хода.
Дак может тогда это доводчик такой, которому нужен не импульс а постоянный управляющий сигнал. Бывают и такие, например вот этот Chameleon PWC-2 http://www.v-avto.ru/product/e31477/