Дата: 19.03.2009 09:00 Постановление от 19 марта 2009 г. N 244 Об утверждении Правил предоставления в 2009 году за счет средств федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2009 году физическим лицам на приобретение легковых автомобилей
Цитата:
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2009 году за счет средств федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2009 году физическим лицам на приобретение легковых автомобилей.
2. Министерству финансов Российской Федерации предусматривать при формировании федерального бюджета на 2010 и 2011 годы бюджетные ассигнования в размере 2000000 тыс. рублей ежегодно на предоставление за счет средств федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2009 году физическим лицам на приобретение легковых автомобилей.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 марта 2009 г. N 244
П Р А В И Л А
предоставления в 2009 году за счет средств федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2009 году физическим лицам на приобретение легковых автомобилей
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления в 2009 году за счет средств федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2009 году физическим лицам на приобретение легковых автомобилей (далее соответственно - субсидии, кредитные организации).
2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на цель, указанную в пункте 1 настоящих Правил.
3. Право на получение субсидий предоставляется кредитной организации, соответствующей следующим критериям:
а) доля участия Российской Федерации или Центрального банка Российской Федерации в уставном капитале кредитной организации составляет не менее 50 процентов или кредитная организация является дочерней по отношению к такой кредитной организации;
б) кредитная организация имеет филиалы во всех федеральных округах Российской Федерации;
в) кредитная организация предоставляет в 2009 году физическим лицам кредиты, отвечающие условиям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил.
4. Субсидии предоставляются кредитным организациям, соответствующим критериям, указанным в пункте 3 настоящих Правил, ежемесячно для возмещения выпадающих доходов кредитных организаций вследствие предоставления ими скидок исходя из двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации при выдаче в 2009 году физическим лицам кредитов на приобретение легковых автомобилей стоимостью не более 350 тыс. рублей, произведенных на территории Российской Федерации, согласно перечню моделей, утвержденному Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, при соблюдении следующих условий:
а) кредиты предоставлены физическим лицам в рублях;
б) приобретаемый легковой автомобиль ранее не находился на регистрационном учете в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) физическим лицом внесена предоплата за приобретаемый легковой автомобиль в размере не менее 30 процентов его стоимости;
г) ставка кредитования, предусмотренная кредитным договором, определена в виде разницы между действующей на дату выдачи кредита ставкой кредитной организации, определяемой в порядке, установленном пунктом 5 настоящих Правил, и размером скидки исходя из двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату выдачи кредита;
д) срок действия кредитного договора истекает не позднее 31 декабря 2011 г.
5. В целях настоящих Правил под ставкой кредитной организации, предоставляющей кредит физическому лицу на приобретение легкового автомобиля, понимается процентная ставка, определенная на уровне процентной ставки по сопоставимому по срокам, суммам и размеру первоначального взноса кредиту, предоставляемому кредитной организацией на покупку соответствующего типа легкового автомобиля на момент заключения кредитного договора.
6. Для получения субсидии кредитная организация не позднее 5 рабочих дней с даты окончания очередного отчетного периода представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации следующие документы:
заявка (в произвольной форме) на возмещение за счет средств федерального бюджета выпадающих доходов по кредитам, выданным кредитной организацией, соответствующей критериям, установленным пунктом 3 настоящих Правил, физическим лицам на приобретение легковых автомобилей;
заверенный кредитной организацией отчет, подтверждающий выдачу кредитов в соответствии с условиями, установленными пунктом 4 настоящих Правил, с расчетом запрашиваемой суммы субсидии по форме, утвержденной Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
7. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проверяет полноту и правильность оформления документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, и в случае их несоответствия установленным требованиям в течение 14 дней с даты получения документов возвращает их заявителю с указанием недостатков.
8. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в установленном порядке осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета кредитных организаций в течение 14 дней с даты получения отчета, указанного в пункте 6 настоящих Правил, при условии соответствия представленных документов установленным требованиям.
9. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
20/03/2009 22:36 Утверждены правила предоставления субсидий по автокредитам
Цитата:
МОСКВА, 20 мар - РИА Новости. Правительство РФ утвердило правила предоставления в 2009 году за счет средств федерального бюджета субсидий российским банкам на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным в текущем году гражданам на приобретение легковых автомобилей, сообщила в пятницу пресс-служба российского кабинета министров.
Право на получение субсидий будут иметь, в частности, кредитная организация, доля участия в которых Российской Федерации или Центрального банка РФ составляет не менее 50% (или которая является дочерней по отношению к такой организации) и которая имеет филиалы во всех федеральных округах РФ.
Субсидии из федерального будут возмещаться исходя из расчета двух третьих ставки рефинансирования ЦБ РФ при выдаче в 2009 году физическим лицам кредитов на приобретение легковых автомобилей стоимостью не более 350 тысяч рублей, произведенных на территории РФ.
Согласно распоряжению правительства, субсидии предоставляются кредитным организациям при соблюдении следующих условий: кредиты предоставлены физическим лицам в рублях; приобретаемый легковой автомобиль ранее не находился на регистрационном учете в соответствии с законодательством РФ; физическим лицом внесена предоплата за приобретаемый легковой автомобиль в размере не менее 30% его стоимости; ставка кредитования по договору определена в виде разницы между действующей на дату выдачи кредита ставкой кредитной организации и размером скидки исходя из двух третьих ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату выдачи кредита; срок действия кредитного договора истекает не позднее 31 декабря 2011 года.
Кроме того, согласно распоряжению правительства РФ, Минфин при формировании федерального бюджета на 2010 и 2011 годы должен предусмотреть бюджетные ассигнования в размере 2 миллиарда рублей ежегодно на субсидирование ставок по потребительским кредитам на приобретение легковых автомобилей, произведенных на территории России.
Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляется Минпромторгом РФ и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
Как пояснил в эфире телеканала "Вести" директор департамента автопрома и сельхозмашиностроения Минпромторга Алексей Рахманов, поскольку распоряжение правительства опубликовано в пятницу, программа субсидирования начнет работать в ближайшие несколько недель.
"Мы посмотрим, как эта программа будет действовать. Если мы поймем, что в нее надо внести изменения, то это возможно", - сказал он.
Правительство подписало постановление об утверждении правил предоставления средств федерального бюджета российским банкам, которые по льготным ставкам будут кредитовать покупателей автомобилей не дороже 350 тыс. рублей. В 2009 году на эту программу будет выделено 2 млрд рублей, согласно расчетам Минпромторга, по такой схеме будет продано 145 тыс. автомобилей.
Постановление вступит в силу после опубликования в "Российской газете". Впрочем, реализация механизма может затянуться из-за межведомственного спора между ФАС и Минпромторгом.
Где получить льготный автокредит
Льготные кредиты по правилам, утвержденным правительством, смогут предоставлять банки, доля участия государства или ЦБ в которых не менее 50%, или их дочерние структуры. Еще один критерий - наличие филиалов во всех федеральных округах России, а также наличие автокредита в продуктовой линейке. Таким образом, льготные кредиты можно будет получить в Сбербанке и ВТБ (через его "дочки" ВТБ24 и "ВТБ Северо-Запад"). Не исключено, что к схеме позже подключится и Россельхозбанк, который 12 марта марта заключил соглашение о сотрудничестве с АвтоВАЗом в области автокредитования жителей сельской местности.
«В понедельник-вторник мы ждем официального постановления Минпромторга (в нем будет фигурировать список утвержденных автомобилей, при кредитовании которых ставка будет субсидироваться)», - заявили корреспонденту «Газеты» в ВТБ24, добавив, что после этого на официальном сайте появится объяснение программы льготного кредитования. Как объяснили в банке, сейчас средняя ставка по автокредитам составляет 19--20%.
В Сбербанке ставка по автокредиту составляет 15--17% годовых.
Банки будут предоставлять автокредит со своей процентной ставкой минус две трети ставки рефинансирования ЦБ. На данный момент она составляет 13%. Таким образом, Сбербанк сможет предоставлять кредит на покупку автомобиля под 7--9% годовых, а ВТБ - под 11--12%. По данным Минпромторга, при покупке автомобиля в кредит по льготным ставкам экономия за три года составит до 42 тыс. рублей.
Автокредит по льготным ставкам можно получить на автомобили, произведенные в России и находящиеся в списке, утвержденном Минпромторгом (см. справку), которые стоят не дороже 350 тыс. рублей. Первоначальный платеж должен составлять не менее 30% от стоимости автомобиля, а срок кредита должен быть не более трех лет.
По итогам месяца, за который банк выдавал льготные автокредиты, он должен отправить в Минпромторг заявку на возмещение выпадающих доходов за счет средств федерального бюджета. Минпромторг, в свою очередь, в течение 14 дней после получения заявки перечисляет банку субсидии.
Требования к заемщикам не смягчат
Впрочем, субсидирование процентных ставок по автокредитам имеет и подводные камни. Во-первых, субсидирование процентных ставок не снижает уровня требований банков к заемщикам, которые в последнее время сильно ужесточились. В частности, Сбербанк теперь не принимает справки о доходах по своей форме со слов заемщика. Принимаются только официальные справки 2-НДФЛ, а они зачастую, особенно в небольших компаниях, не отражают реальных доходов гражданина. Согласно негласным правилам банка уровень дохода должен по крайней мере в три раза превышать ежемесячные выплаты по кредиту. Таким образом, при первоначальном взносе в 105 тыс. рублей (30% от 350 тыс. рублей) в течение трех лет автовладелец должен выплатить 245 тыс. рублей или в среднем 6,8 тыс. рублей в месяц. Его ежемесячный официально подтвержденный доход, таким образом, должен составлять не менее 20 тыс. рублей.
Кроме того, при покупке не всех автомобилей из списка будут предоставляться субсидии. Как пояснили в Минпромторге, некоторые модели, например Volkswagen Jetta или Ford Focus, находятся в списке, так как имеют потенциал снижения цены до 350 тыс. рублей после локализации производства в России.
Проблемный список
Кроме того, еще до конца не завершился спор Минпромторга и Федеральной антимонопольной службы (ФАС) вокруг утвержденного перечня. Напомним, начальник управления контроля промышленности ФАС Алексей Ульянов на прошлой неделе пригрозил Минпромторгу возбудить дело по статье 15 закона о защите конкуренции (ограничение конкуренции госорганами), так как в список автомобилей, покупку которых будут субсидировать, не попали некоторые модели, соответствующие, по мнению ФАС, критериям отбора (см. «Газету» от 19 марта), в частности Hyundai Accent производства ТагАЗ, который стоит от 329 тыс. рублей, а также Volga Siber.
«Мы проводили совещание, им (ФАС. - «Газета») понятна наша позиция. Перечень не является окончательным. В ближайшие два месяца мы проведем мониторинг и, возможно, внесем в него изменения», - заявили корреспонденту «Газеты» в Минпромторге. Как пояснил "Газете" источник в ФАС, межведомственное согласование еще не закончилось. Таким образом, спор между ФАС и Минпромторгом может затянуть начало действия механизма субсидирования.
Эти автомобили можно приобрести в "льготный" кредит
*Льготы будут распространяться только после снижения стоимости автомобиля до 350 тыс. рублей
Источник: Минпромторг, сведения автопроизводителей
Теперь спрос на отечественные авто возрастет?
Владимир Тихомиров / старший экономист ФК "Уралсиб"
Кривая падения спроса на произведенные в России автомобили, скорее всего, несколько изменится. То есть падение будет существенно меньшим, чем было в январе или феврале 2009 года. Но все равно эта кривая будет располагаться в отрицательной плоскости - какого-либо бума или всплеска я не ожидаю. Ведь сейчас многие люди по понятным причинам просто откладывают дорогостоящие покупки, потому что возросла неопределенность по поводу работы, по поводу доходов и так далее. А это означает, что спрос на автомобили упал в принципе, вне зависимости от наличия или отсутствия каких-то стимулирующих мер.
Леонид Ольшанский / почетный адвокат РФ, вице-президент Движения автомобилистов России
Я бы сказал, что сейчас спрос возрастет совсем немного. А для того, чтобы он возрос значительно, надо менять саму методику. Начнем с того, что, по моему убеждению, субсидировать надо напрямую заводы и магазины, так как в случае с банками большие деньги уходят на обслуживание кредита и на обслуживание финансовых операций. Кроме того, я бы убрал из схемы обязательное страхование. Потому что банки, давая кредит (даже льготный), заставляют оформлять у них и ОСАГО, и каско. При том что каско обязательным вообще не является, а ОСАГО, может быть, человек хочет оформить на несколько месяцев.
Иосиф Дискин / сопредседатель Совета по национальной стратегии, доктор экономических наук
В определенной степени возрастет. Потому что принятые меры эквивалентны снижению цен где-то процентов на пять, а это не так уж и мало. Ведь есть, например, люди, которые согласились работать за меньшую зарплату, но при этом поняли, что их не сократят. Однако цены вокруг выросли, а потому, если человек хочет купить машину, субсидирование для него - единственный вариант. А если спрос вырастет процентов на пять-семь, то для ВАЗа это будет существенно, это 30 тыс. автомобилей в год. Потом, я думаю, что это будет существенно и для Ford, и для Renault, которые работают в нижней нише. Тем более что тот же Ford только начал второй этап локализации производства. При этом учитывать нужно целый комплекс проблем, решить которые помогают госмеры, а это и занятость, и доходы бюджета. В целом мне кажется, что затраты вообще могут быть компенсированы налоговыми поступлениями. А про рост по всем цепочкам производства я вообще молчу: если не брать авиацию, то технологические цепочки в случае с автомобилям окажутся, наверное, самыми длинными из существующих.
Наконец, кроме субсидирования ставок по кредитам я бы еще обозначил и субсидирование доставки автомобилей на Дальний Восток. Ведь там проблема очень актуальна: канал подержанных японских автомобилей фактически перекрыт, а потому спрос будет иметь в том числе и Lada Kalina, которую обещают сделать еще дешевле.
Цитата:
Германское правительство поддержало АвтоВАЗ лучше российского
В США разработан и внесен в конгресс проект закона о предоставлении бонусов при покупке нового автомобиля. Масштабы американской программы поддержки отечественного автопрома шире российской: программа будет распространяться на машины, произведенные в Северной Америке, которые стоят не более $35 тыс. При покупке такого авто его владельцу будет выплачиваться $3,5--7,6 тыс. Размер бонуса зависит от экономичности автомобиля: чем меньше машина расходует топлива, тем больше вознаграждение.
Аналогичная мера поддержки действует и в Германии. Так, в декабре 2008 года там была введена так называемая премия за утилизацию. Автовладелец при отправке своего автомобиля старше девяти лет на утилизацию получает от правительства 2,5 тыс. евро на покупку новой машины. На эти цели выделено 1,5 млрд евро.
Интересно, что такая форма поддержки в сочетании с девальвацией рубля по отношению к евро значительно снизила стоимость Lada Kalina на немецком рынке. Там она стоит от 8 тыс. евро (360 тыс. рублей), а при получении дотации ее стоимость снижается до 5,5 тыс. евро (247 тыс. рублей). Для сравнения: в России цены на Kalina начинаются от 260 тыс. рублей.
Германское правительство, таким образом, поддержало АвтоВАЗ лучше российского: в феврале продажи Kalina в Германии выросли на 94,3% по сравнению с февралем 2008 года, до 744 автомобилей. В России же, по данным комитета автопроизводителей Ассоциации европейского бизнеса в России (АЕБ), продажи Kalina в феврале 2009 года упали на 25%.
22.03.2009 / АНДРЕЙ БИРЮКОВ, НАТАЛЬЯ ЕРЕМИНА, ОПРОС ПОДГОТОВИЛ АЛЕКСЕЙ СМИРНОВ
Материал опубликован в "Газете" №49 от 2009-03-23г.
Правительство утвердило правила предоставления субсидий банкам по кредитам населению на приобретение автомобилей отечественного производства, говорится в сообщении на сайте правительства.
Премьер Владимир Путин, завизировавший документ, велел минфину также заложить в проекты федерального бюджета на 2010 г. и 2011 г. по 2 млрд руб. на субсидированние процентной ставки по кредитам, выданным в 2009 г. Согласно утвержденным правилам, выданные в этом году субсидируемые кредиты, должны быть погашены до 31 декабря 2011 г.
Работать с такими кредитами смогут только госбанки. На субсидии могут расчитывать кредитные организации, в уставном капитале которых у Российской Федерации не менее 50%, или их «дочки». Кроме того, эти кредитные организации должны иметь филиалы во всех федеральных округах РФ и соответствующие программы автокредитования, говорится в документе.
Кредиты должны выдаваться в рублях и только на новые авто стоимостью до 350 000 руб, минимальный взнос покупателя — 30%. Государство компенсирует две трети ставки рефинансирования ЦБ, т. е. 8,66% (сейчас ставка — 13%). Список авто для участия в программе составляет Минпромторг. В конце феврале он уже был обнародован. В него попал весь модельный ряд «АвтоВАЗа», UAZ Hunter, а также Ford Focus, Fiat Albea, Kia Spectra, Renault Logan, Skoda Fabia и Volkswagen Jetta.
Банк не позднее пяти рабочих дней после выдачи кредита направляет заявку на субсидию в Минпромторг, а у того есть две недели для перечисления денег или возврата документов с замечаниями, постановил Путин.
23 марта 2009 15:30 Субсидированные государством автокредиты могут подтолкнуть цены вверх
Цитата:
В конце минувшей недели правительство России утвердило правила предоставления субсидий банкам на кредитование приобретения россиянами отечественных автомобилей. В соответствующем постановлении №244 Минфину поручено предусмотреть в проектах федерального бюджета на 2010-2011 годы выделение 2 миллиардов рублей на субсидирование процентной ставки по кредитам, выданным в 2009 году. Срок действия программы рассчитан до 31 декабря 2011-го.
Право на получение субсидий могут иметь кредитные организации, в уставном капитале которых участие РФ и Центробанка составляет не менее 50%, или же если они являются дочерними по отношению к таким кредитным учреждениям. Также данная кредитная организация должна иметь филиалы во всех федеральных округах РФ.
Таким образом, обращаться за субсидированными кредитами россиянам придется в крупные государственные банки. Скорее всего, "флагманами" "народного автокредита" станут Сбербанк, ВТБ и Газпромбанк.
По решению правительства субсидированные кредиты будут выдаваться только на новые (т.е. не состоявшие ранее на учете в ГИБДД) отечественные автомобили стоимостью не более 350 тысяч рублей. При этом обязательным условием является предоплата не менее 30% от стоимости приобретаемой машины. Государство обязуется компенсировать две трети ставки рефинансирования Центробанка - это порядка 8,66% (сейчас ставка 13%). В конце февраля Минпромторг обнародовал перечень авто, включенных в данную программу. В список был зачислен весь модельный ряд "АВТОВАЗА", UAZ Hunter, а также производимые на российских заводах Ford Focus, Fiat Albea, Kia Spectra, Renault Logan, Skoda Fabia и Volkswagen Jetta.
Как подчеркнул в комментарии для Страны.Ru эксперт Высшей школы экономики Генрих Пеникас, субсидирование правительством ставок по автокредиту призвано минимизировать их повышение. По мнению эксперта, банковские структуры, задействованные в программе, вряд ли решатся поднять собственный процент по кредиту с началом ее реализации, так как не захотят навлечь на себя гнев правительства.
Несомненно также, что некоторое число россиян, раздумывающих, на что направить свои деньги, упомянутое нововведение могло бы привлечь и сподвигнуть на покупку отечественного.
Проблема для автопроизводителей в том, считает эксперт, что вряд ли таких окажется очень много. В том числе и потому, что, в отличие от денег, автомобили являются не очень ликвидным "активом".
К тому же, добавил Пеникас, не исключено, что в ответ на претворение в жизнь очередного решения государства о поддержке отечественного автопрома тот же АВТОВАЗ вновь может поднять цены. Именно так компания сделала в январе текущего года, когда вступило в силу другое правительственное решение - о повышении таможенных пошлин на ввозимые в страну зарубежные автомобили. Тогда, напомним, ОАО "АВТОВАЗ" объявило о повышении цен на автомобили Lada в среднем по модельному ряду на 2,45%. В результате при цене авто, допустим, в 10 тысяч долларов оно подорожало на 250 долларов.
Исходя из недавней политики АВТОВАЗа, такой шаг может оказаться для него логичным, заявил Стране.Ru аналитик ИК "Метрополь" Михаил Пак. Причем не исключил, что и банки тоже постараются использовать полученные субсидии для повышения собственной прибыли, например, повышая комиссию за выдачу кредита и ведение кредитного счета. Впрочем, в любом случае, в большей мере названная мера поспособствует не столько активизации спроса на продукцию АВТОВАЗ (у которого и при прежних процентных кредитных ставках в благополучные первые 9 месяцев прошлого года продажи увеличились лишь на 1%), сколько приобретению собираемых в России зарубежных марок, предположил Пак.
Он уточнил, что "приток" по итогам года составит не более 100-120 тысяч покупок, сделанных при помощи субсидированных правительством кредитов.
Всего в 2008 году в России было продано порядка 2 миллионов новых автомобилей, при этом АВТОВАЗ реализовал 622 тысячи авто.
По мнению аналитика ИК "Метрополь", на ситуации сказывается и то, что используя данную компенсацию при приобретении авто в кредит, покупатель "не видит живых денег". Тогда как в Германии, например, было объявлено, что всякий владелец сданного в утиль старого автомобиля получит на руки 2,5 тысячи евро, которые он сможет использовать на покупку новой машины. В результате показатели автопродаж за февраль там возросли.
В свою очередь, пресс-служба ОАО "АВТОВАЗ" сообщила Стране.Ru, что ожидания компании от запуска схемы субсидирования связаны, прежде всего, с поэтапным увеличением объемов продаж на российском рынке. АВТОВАЗ планирует в 2009 году реализовать в рамках этой программы около 50 тысяч автомобилей при условии, что ее действие начнется не позднее апреля текущего года. По мнению компании, введение государственного субсидирования процентных ставок по автокредитам - своевременная мера, способная оказать положительное воздействие на рост потребительского спроса, который повлечет за собой восстановление объемов производства как у автопроизводителей, так и у поставщиков автокомпонентов.
На заводе надеются, что увеличатся оборотные средства, а это, в свою очередь, положительно отразится на всех товарных цепочках АВТОВАЗа и поспособствует стабилизации расчетов с поставщиками и дилерами.
Кроме того, может сработать и сохранявшийся в январе и феврале 2009 года эффект отложенного спроса в ожидании обещанного введения субсидирования процентных ставок. Однако, подчеркивается в сообщении пресс-службы российского автогиганта, всецело рассчитывать на упомянутый инструмент стимулирования спроса нельзя - "поэтому АВТОВАЗ предпринимает самостоятельные действия для поддержки покупателей своих автомобилей".
Остается надеяться, что эта "поддержка" не будет заключаться в очередном повышении цен волжским автозаводом.
23.03.2009 АвтоВАЗ не прокормит Самару // Бюджет области сократят на треть
Цитата:
Испытывающий трудности российский автопром лишил бюджет Самарской области ощутимой части его доходов / Фото: Сергей Михеев/Коммерсантъ
Самарское правительство почти на треть секвестрировало бюджет области на 2009 год. Областной минфин рассчитывает получить 57 млрд руб. доходов вместо запланированных 82,5 млрд, расходы тоже сокращаются — вместо 92,8 млрд руб. оставят только 66,4 млрд. Менее всего секвестр затронет социальную сферу — сделано это будет за счет транспорта и строительства, где расходы сократятся более чем вдвое. Аналитики предрекают области пессимистичный сценарий развития и дальнейшее падение доходов из-за зависимости региона от АвтоВАЗа.
В конце прошлой недели самарское областное правительство рассмотрело новый вариант регионального бюджета — доходы и расходы в нем сокращены на треть, в новом варианте они составляют 57 млрд руб. и 66,4 млрд руб. соответственно. Действующий ныне бюджет, принятый прошлой осенью, предусматривает в 2009 году расходы в размере 101,4 млрд руб. и доходы в 91,2 млрд руб. (без учета безвозмездных поступлений доходы составляют 82,5 млрд руб., а расходы — 92,8 млрд руб.). Около 25% доходов области составляют налоговые выплаты АвтоВАЗа.
О том, что бюджет будет изменен, чиновники заявили в конце января, когда проявилось снижение его доходов. По данным регионального минфина, за январь и февраль 2009 года в бюджет области поступило чуть более 4,67 млрд руб.— это на 2,49 млрд руб. (53%) меньше, чем за тот же период 2008 года. Как заявил в пятницу самарский губернатор Владимир Артяков, падение сборов налога на прибыль предприятий за первые месяцы этого года составило порядка 50%, поступления от НДФЛ сократились примерно на 15%. "Субъекты с высоким уровнем расчетной бюджетной обеспеченности и большой долей налога на прибыль в общем объеме доходов, к которым относится и Самарская область, в условиях кризиса оказались в наиболее сложной ситуации",— объяснил снижение налоговых поступлений министр управления финансами области Павел Иванов.
В результате минфину пришлось пересматривать расходную часть областной казны. Областной минтранс лишился более половины обещанных средств — от 10,8 млрд руб. ведомству оставили 5,3 млрд руб. (расходы на строительство и ремонт автодорог сократятся на 3 млрд руб.). Министерству строительства и ЖКХ от 12 млрд руб. оставили лишь 3,8 млрд руб. (-68%), от каких проектов министерству придется отказаться, правительство конкретизировать не стало.
В меньшей степени сокращение расходов коснулось социального блока: региональному минздраву оставили 26,7 млрд руб. (его расходы сокращены лишь на 7%), министерству образования — 12,8 млрд руб. (сокращение на 14%). "Сохранены в полном объеме либо незначительно сокращены расходы главных распорядителей, у которых преобладают социальные выплаты, заработная плата и расходы на содержание, которые не могут быть существенно сокращены",— объяснил последние цифры Павел Иванов.
На этой неделе проект поправок к бюджету будет направлен в губернскую думу — утвердить его парламент может на внеочередном заседании 2 апреля. Парламентарии не удивились резкому изменению параметров главного финансового документа — чиновники предупреждали о заметном снижении доходов. Депутат регионального парламента Михаил Матвеев полагает, что дума одобрит предложения правительства.
"Самарские власти копируют действия федерального правительства, которое также в первую очередь сократило инвестиционные расходы",— отмечает аналитик УК "КапиталЪ" Сергей Карыхалин, уточняя, однако: "Надо понимать, что инвестиции в инфраструктуру могли бы привести к созданию новых рабочих мест и более быстрому восстановлению экономического роста".
"Наиболее вероятным нам кажется пессимистический прогноз социально-экономического состояния региона (см. справку.— "Ъ")",— говорит аналитик ИК "Финам" Сергей Фильченков. На него указывает "ситуация в машиностроительном секторе и прежде всего в АвтоВАЗе. Завод вынужден был ввести вексельную схему оплаты для своих контрагентов. Это может вызвать проблемы с финансовыми средствами, в том числе на выплату налогов, у смежников. Негатива добавляет статистика производства и продаж автомобилей: по данным Росстата, в январе—феврале они сократились на 68,9% по сравнению с аналогичным периодом 2008 года. По нашим оценкам, производство на АвтоВАЗе сократится минимум на 30%, а это означает еще большее сокращение уровня доходов областного бюджета".
Мария Ъ-Гуторова, Самара
справка:
Цитата:
В четверг минэкономики Самарской области представило два варианта прогноза социально-экономического развития региона на 2009 год. Первый предусматривает более благоприятные внешнеэкономические условия и эффект от дополнительных антикризисных мер. По нему валовый региональный продукт (ВРП) уменьшится на 4,9%, до 666,7 млрд руб. Второй вариант исходит из цен на нефть марки Urals на уровне $41 за баррель и среднегодового курса 35,1 руб. за $1. По этой версии, ВРП снизится на 12,4% и составит 595,5 млрд руб. Уровень добычи нефти в регионе в худшем случае останется на уровне 2008 года (11,8 млн тонн), в лучшем — увеличится на 5,4%. Наиболее проблемной сферой промышленного комплекса в областном министерстве считают обрабатывающие производства: сокращение производства автомобилей может составить от 15 до 30%, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования, по разным версиям, сократится на 12 или 26%, производство резиновых и пластмассовых изделий — на 13 и 25% соответственно. В целом в обрабатывающих производствах по первому варианту прогноза индекс промышленного производства составит 89,5%, по второму — 76,8% (ранее два варианта прогноза предполагали рост промпроизводства на 8,3 и 6,1% соответственно).
Правительство Самарской области рассмотрело новый вариант регионального бюджета на этот год. Он урезан почти на треть – доходная часть главного финансового документа региона сокращена с 82,5 млрд рублей до 57 млрд, а расходы – с 92,8 млрд рублей до 66,4 млрд рублей. Основанием для столь кардинального шага стала динамика поступлений в бюджет за предыдущие два месяца. По данным регионального минфина, в январе-феврале 2009 года в бюджет области поступило чуть более 4,67 млрд рублей, что на 2,49 млрд рублей меньше, чем в 2008 году за тот же период. Как заявил на заседании регионального правительства губернатор Владимир Артяков, сбор налога на прибыль с предприятий (он составляет больше трети поступления в областную казну) за это время упал вполовину, а поступления от налога на доходы физических лиц сократились примерно на 15%.
На этой неделе проект поправок к бюджету этого года правительство области отправит на утверждение в губернскую думу. Очевидно, что региональные парламентарии их утвердят. Дело не в том, что в нынешнем областном парламенте нет оппозиции региональной исполнительной власти. Просто большинство самарских парламентариев – люди здравомыслящие. Они понимают, что дальше будет еще хуже – экономика региона настолько завязана на машиностроение, и в первую очередь на АвтоВАЗ, что будет и дальше падать вслед за автогигантом.
По классификации финансистов, Самарская область относится к числу немногих регионов страны с высоким уровнем расчетной бюджетной обеспеченности и большой долей налога на прибыль в общем объеме получаемых доходов. Однако если последние 10−12 лет наличие мощной производственной базы было плюсом для региона, то сейчас оно стало минусом. Крупнейший, например, региональный налогоплательщик, который обеспечивает четверть всех налоговых поступлений в областной бюджет, – АвтоВАЗ еще 11 марта объявил о сокращении производства в этом году на 40% (до 590 тыс. автомобилей). На аналогичную цифру, соответственно, упадет и производство на других региональных предприятиях, поставляющих автогиганту комплектующие и энергоносители.
Не блещут дела и в нефтяной отрасли, которая дает около 15% доходов регионального бюджета. Вслед за федеральными чиновниками, региональные финансисты вдвое снизили прогноз по поступлению налогов от нефтедобытчиков, учитывая падение цены на нефть (в новом бюджете она рассчитывается по 41 доллару за баррель против 92 долларов в декабре прошлого года). При этом, правда, не совсем понятной осталась позиция нефтяной компании «Роснефть» (РН), которая доминирует в этом регионе. С одной стороны, выплаты «Самаранефтегаза», который под крылом РН добывает нефть в губернии, объективно упадут. С другой – трем нефтеперерабатывающим заводам «Роснефти», которые расположены в этом регионе, из-за диспаритета цен на внутреннем и внешнем рынках кризис работы только прибавил. Кроме того, еще в прошлом году между РН и администрацией региона было заключено соглашение о сотрудничестве, один из пунктов которого гласит, что какой бы ни была цена на нефть, «Роснефть» в 2008−2009 годах выплачивает в региональную казну не менее 18 млрд рублей налогов.
Как бы то ни было, прежних доходов в этом году одной из богатейших областей Поволжья не видать. Более всего – в четыре раза – урезаны расходы областного министерства строительства и ЖКХ, в два раза – до 5,3 млрд – расходы на проектирование, ремонт и строительство автодорог. Областные чиновники предлагают также приостановить действие 18 целевых программ (по развитию и господдержке малого предпринимательства, по улучшению репродуктивного здоровья населения и других), объем финансирования которых на этот год был утвержден губернской думой в размере 21 млрд рублей. Менее всего сокращены затраты минздравсоцразвития (на 7%) и министерства образования (на 14%).
Комментарий эксперта
Ярослав Кабаков ректор учебного центра «Финам»
Цитата:
Сейчас большинство регионов провели секвестры своих бюджетов – общая политика федерального центра в плане поддержки регионов определилась, стали понятны масштабы сокращения налоговых поступлений. В итоге подходы конца прошлого года выглядят явно слишком оптимистичными, региональные бюджеты сокращаются. Похожие тенденции и в других регионах, правда, технологии используются разные. Например, Республика Татарстан сократила в среднем на 30% трансферты муниципалитетам, снизила расходы на коммунальные услуги на 10−15% и расходы на питание, медикаменты и транспорт.
Прогнозы до конца года умеренно пессимистичные. Мы ожидаем, что на рынке нефти во втором полугодии конъюнктура, скорее, будет благоприятной, что позитивно отразится на нефтяных компаниях, а как следствие – и на их платежах в бюджет. АвтоВАЗ, скорее, будет решать вопросы выживания, его продажи упадут на 30−40%. Железная дорога, платежи которой тоже вносят немалый вклад в пополнение федерального и региональных бюджетов, несмотря на сокращение перевозок, будет чувствовать себя относительно комфортно, хотя инвестиции также сократятся, нельзя исключать увольнения части сотрудников.
До конца года «АвтоВАЗ» может создать пять дочерних компаний, в которые переведут часть работников автозавода, сообщил на прошлой неделе президент автохолдинга Борис Алешин. О выделении «обеспечивающих, не автомобильных производств» как об одном из направлений реструктуризации «АвтоВАЗа» он говорил также в интервью телеканалу «Вести». А на первом этапе, по его словам, муниципалитету Тольятти будут переданы детские сады, спортивные и медицинские учреждения, а также «АвтоВАЗтранс» (городские перевозки и перевозки работников предприятия). В феврале около 2000 работников вазовского комбината общественного питания были переведены в ООО «Корпусгрупп Волга-Дон». На аутсорсинг планируется отдать и клининговые услуги, сказал президент холдинга.
В отдельные структуры собираются выделить прессовое производство, металлургическое, окраску, механосборку и энергетику, знает юрист межрегионального профсоюза работников автопрома Тамара Ахмедова.
По словам Алешина, в новые компании планируется перевести около 24 000 сотрудников (к IV кварталу 2008 г. на автозаводе числилось 104 000 человек, по данным отчетности).
«В себестоимости вазовских машин 11% составляет зарплата, — говорит аналитик ИФК “Метрополь” Михаил Пак. — Выведут [из штата “АвтоВАЗа”] 25% работников — на четверть сократятся эти траты».
На выплату зарплат и социальные гарантии автозавод за девять месяцев 2008 г. потратил около 8 млрд руб. (отчетность автоконцерна).
23 марта 2009 Папины дочки. АВТОВАЗ выведет из состава предприятия ряд производств
Цитата:
На прошлой неделе президент ОАО «АВТОВАЗ» Борис Алешин в очередной раз озвучил планы завода по реструктуризации производства. Из структуры АВТОВАЗа планируется выделение ряда вспомогательных производств, напрямую не задействованных в конечной сборке автомобиля. На их базе впоследствии будут созданы пять дочерних структур со 100%-м капиталом АВТОВАЗа.
Данное решение уже одобрено советом директоров автозавода в ноябре прошлого года. Работа АВТОВАЗа с новыми «дочками», куда перейдут 24 тыс. работников завода, будет строиться на договорной основе. Юридическая автономия производств позволит привлекать инвесторов, что ускорит процессы технического обновления. В настоящее время прорабатывается механизм реформирования производств, все социальные вопросы, связанные с переводом работников в новые дочерние компании, а также экономические аспекты сотрудничества АВТОВАЗа с данными предприятиями. В частности, в дочерние предприятия должны войти металлообработка и производство пластмассы. Какие еще производства будут выделены в самостоятельные структуры, господин Алешин не назвал.
В «дочки» также могут быть переданы производство технологического оборудования (ПТО), научно-технический центр (НТЦ), металлургическое производство и логистика. Ранее Борис Алешин говорил о том, что планирует выделить всего семь таких производств. «Все глобальные автопроизводители имеют четко выраженные функции — это проектирование и разработка автомобилей, производство (штамповка, сварка, окраска, сборка), продажи и техническое обслуживание», — сказал он. Окончательный вариант структуры должен быть утвержден до конца текущего года, добавил топ-менеджер.
Впрочем, уже сегодня часть сотрудников предприятия (порядка 3,2 тыс. человек) перешли из комбината общественного питания (КОП, структура АВТОВАЗа) в ООО «КорпусГрупп Волга-Дон», которому был передан в управление КОП. Отметим, что идея выделения вспомогательных производств АВТОВАЗа в отдельные структуры озвучивалась еще при прежнем руководстве завода, но так и не была реализована.
23.03.2009 Renault не поможет // Плану правительства предоставить деньги «АвтоВАЗу» через допэмиссию акций может помешать Renault. У компании нет ни денег, ни желания мириться с уменьшением своей доли
Цитата:
«АвтоВАЗ» рассчитывает на госпомощь в 26 млрд руб., но госгарантий (на один автоконцерн только 10 млрд руб.) заводу мало. Чтобы помочь предприятию, правительство обсуждает вариант проведения допэмиссии акций «АвтоВАЗа», для чего может понадобиться докапитализация «Ростехнологий». Первый вице-премьер Игорь Шувалов в интервью «Интерфаксу» сказал, что все существующие акционеры, включая Renault, будут иметь возможность внести деньги [во время эмиссии].
Такой механизм не устраивает менеджмент Renault. «Теоретически идея прекрасная, но практически мы как акционер не можем приветствовать то, что наша доля в “АвтоВАЗе” размоется», — заявил в пятницу гендиректор Renault в России Кристиан Эстев. Хотя, по его словам, помощь «АвтоВАЗу» со стороны государства французская компания поддерживает, но вопрос о допэмиссии «нужно обсуждать тщательно и детально». Ведь прямых денежных вливаний в «АвтоВАЗ» Renault, по словам Эстева, не планировала.
Владея блокпакетом, Renault может заблокировать допэмиссию. Представитель «Ростехнологий» от комментариев оказался. Представитель «АвтоВАЗа» отмечает, что допэмиссия — лишь один из многих вариантов помощи, обсуждаемых в правительстве. С «Тройкой диалог» он также не обсуждался, уверяет сотрудник компании. Шувалов отметил, что если с эмиссией не выйдет, то правительство найдет «другие способы, как долговое бремя “АвтоВАЗа” сделать исполнимым».
Варианты помощи государства «АвтоВАЗу» на этой неделе будут еще раз рассмотрены на совещании у заместителя министра экономического развития Олега Савельева.
Renault купила блокпакет акций «АвтоВАЗа» в прошлом году за $1 млрд. Сейчас капитализация завода — $285 млн. Владение долей в «АвтоВАЗе» принесло Renault в 2008 г. 117 млн евро убытка, в основном из-за переоценки его стоимости. Зато Renault через «АвтоВАЗ» получает долю на рынке, так что власти могут уговорить компанию согласиться на эмиссию, считает аналитик «ВТБ капитала» Елена Сахнова. Выходом мог бы быть выпуск привилегированных акций, но у «АвтоВАЗа» их уже 25%, больше нельзя по закону. Есть и другой вариант, допускает Сахнова: Renault может оплатить эмиссию оборудованием или технологиями.
Аналитик ИБ "КИТ Финанс" Артем Лаврищев: Renault не приветствует идею допэмиссии «Автоваза» (AVAZ). ПОЗИТИВНО
Цитата:
Интересы миноритариев могут оказаться под защитой Renault. В пятницу глава компании Renault в России (владеет 25%+1акция «Автоваза») Кристиан Эстев, на встрече с журналистами сообщил, что французский концерн не планирует прямых финансовых вливаний в «Автоваз» и может заблокировать допэмиссию акций российского предприятия, о возможности которой заявлял на прошлой неделе первый вице-премьер Игорь Шувалов. Данная новость на наш взгляд представляется позитивно-нейтральной. С одной стороны рынок не ожидал допэмиссию, т.к. использование акционерного капитала в данный момент является достаточно неэффективным инструментом для существующих акционеров. С другой, позитивной стороны, действия Renault показывают, что компания будет стоять на защите своих интересов, которые в значительной степени совпадают с интересами миноритарных акционеров «Автоваза».
Денис Воднев, Старший аналитик "Альфа-Банк": Renault против допэмиссии АвтоВАЗа
Цитата:
Как мы отмечали в предыдущем нашем комментарии от 18 марта событий вокруг поддержки АвтоВАЗа, вариант господдержки через допэмиссию акций может быть заблокирован миноритариями. В пятницу по этому поводу высказалась Renault, которая заявила о неготовности оказывать прямую финансовую поддержку АвтоВАЗу и о том, что компания недовольно вариантом, при котором их доля будет размыта. Учитывая текущую капитализацию АвтоВАЗа (около USD285 млн.) и объем необходимой помощи (без учета гсогарантии на 10 млрд. руб., требуется еще около 16 млрд. руб.), новая допэмиссия может значительно снизить долю Renault. Тем не менее, вариант допэмиссии все-таки не исключен, если Renault согласится оплатить ее неденежными средствами (оборудованием, технологиями). Правда в таком способе может быть не заинтересовано государство, так как цель этого выпуска – привлечение денежных средств.
Последний раз редактировалось afr; 23.03.2009 в 13:55..
afr, вообщем свободного времени у тебя хватает да?) просто не у каждого хватит терпения всё это читать, вот может в кратце обрисуешь ситуейшн мм?)
ситуешн можно сказать патовая, путин не спешит помогать автовазу напряму кредитом в 26 млрд. которые запросил алешин/чемезов, зато расматривается возможность допэмиссии, что тоже не раельно, вобщем сантабарбара с газом и автовазом оба которые поуши в долгах, у первого к томуже растет просрочка и кучу исков в арбитраже, тех. дефолт по облигациям перешел в состояние реального дефолта, а у автоваза во втором квартале начинаются большие выплаты по долгам, банкам, держателям облигаций и векселей, а денег нет...
3 марта шувалов будет докаладывать путену какие меры по спасению газа и автоваза он придумал
а завтра наступает погашение по биржевым облигациям автоваза на 1 млрд. руб. плюс 100 млн. руб купонных
почитай вот это например, тут еще про ижавто нету ничего, который тоже в дефолте по облигациям, степашин вроде говорил что проведет совещание с чемезовым по спасению ижавто, но чемезов и СОК это как-то анриал...
23 марта 2009 Школа выживания
Цитата:
Многомиллиардные долги вынуждают ведущих поволжских автопроизводителей искать поддержки у государства. Правительство, в свою очередь, не спешит спасать закредитованный бизнес на бюджетные деньги, ожидая, что компании представят собственные программы по выходу из кризиса
Растущие долги «Группы ГАЗ» довели холдинг до суда. На рассмотрении в Арбитражном суде Нижегородской области сейчас находится десять исков о взыскании задолженности с автопроизводителя. Среди истцов в основном металлурги: Магнитогорский металлургический комбинат (ММК), компания «Северсталь», Челябинский металлургический комбинат, Кировский завод по обработке цветных металлов, «Нижегородметиз», компания «Эстар». На прошлой неделе состоялось первое заседание, на котором кредитор – Магнитогорский металлургический комбинат (ММК) — увеличил сумму исковых требований с одного до почти полутора миллиардов рублей. При этом он готов рассматривать любые варианты взыскания задолженности с «Группы ГАЗ» кроме ее банкротства. «ГАЗ для нас — это большой рынок сбыта. Кроме того, это социально значимое предприятие. Поэтому вариант банкротства мы не рассматриваем», — отметил в суде представитель ММК. Владелец же Новолипецкого металлургического комбината (НЛМК) Владимир Лисин готов объявить автохолдинг банкротом за долг в один миллиард рублей: поставки металла на ГАЗ меткомбинат прекратил еще в ноябре прошлого года.
В число наиболее агрессивных кредиторов входит Альфа-банк, который добивается заморозки счетов группы. Директор по взысканию просроченной корпоративной задолженности Альфа-банка Виктор Поляков сообщил, что общая сумма просроченного долга группы составляет около 3,15 млрд рублей, при этом «Группа ГАЗ» и контролирующее ее ОАО «Русские машины» не выполняют обязательства по обслуживанию кредитов.
Долги перед поставщиками и банками есть у всех поволжских автопроизводителей. В наиболее трудном положении – ГАЗ и АвтоВАЗ: у этих компаний под кредиты заложена значительная часть производственных активов, а у компании Олега Дерипаски – еще и контрольный пакет акций. Аналитики уверены, что до смены собственников ГАЗа дело не дойдет, но реструктуризацию активов считают вполне вероятным шагом по спасению бизнеса.
Нащупывают дно
В начале 2009 года все поволжские автозаводы перешли на сокращенный график работы и существенно скорректировали производственные планы. ГАЗ в 2009 году прогнозирует падение продаж в среднем на 41% в денежном выражении и на 50% — в физических объемах: до 118,4 тыс. автомобилей и спецтехники и 60,7 тыс. двигателей. Этот прогноз совпадает с оценкой независимых аналитиков. Самое большое снижение сбыта, как ожидает ГАЗ, произойдет в сегментах двигателей и спецтехники – на 70%. Наполовину сократятся продажи в самом рентабельном направлении – грузовых автомобилей, более чем на треть упадет реализация автобусов.
На 40% — до 590 тыс. единиц — может снизить выпуск автомобилей и АвтоВАЗ. В январе-феврале продажи автозавода сократились на 37% по сравнению с тем же периодом прошлого года. На предприятии отмечают, что любые показатели годового объема носят оценочный характер: завод перешел на помесячное планирование и готов сократить более трех тысяч работников. Кроме того, АвтоВАЗ вышел из переговоров с группой «СОК» о покупке у нее завода «ИжАвто». Эту сделку стороны обсуждают больше года, совет директоров АвтоВАЗа уже одобрил отчуждение 75% акций дилерской сети «Лада-Сервис», бумагами которой планировалось оплатить «ИжАвто». Однако в кризис собственники АвтоВАЗа (в первую очередь называется владелец блокпакета Renault) не спешат покупать проблемный актив: «ИжАвто» находится в состоянии технического дефолта по оферте в два миллиарда рублей, и АвтоВАЗу в случае покупки пришлось бы идти на выплаты держателям бумаг или реструктурировать долг. При текущей долговой нагрузке самого ВАЗа в 36 млрд рублей и сокращении объемов ему лишнего явно не надо.
Более оптимистичны планы на текущий год у КамАЗа и Ульяновского автозавода (УАЗ).
Татарстанский производитель тяжелых грузовиков намерен выпустить 47 тыс. автомобилей, из них 11 тыс. – на экспорт. В прошлом году компания почти полностью обновила модельный ряд серийно выпускаемых автомобилей и оснастила их двигателями Cummins стандарта «евро-3». Но аналитики полагают, что КамАЗ переоценивает свои возможности: при сокращении крупных инфраструктурных проектов продажи на внутреннем рынке в объеме 36 тыс. грузовиков представляются завышенными, полагает Михаил Пак из компании «Метрополь».
На 13% намерен сократить годовой план УАЗ – с 62 тыс. до 53 тыс. автомобилей, но завод может сохранить докризисные объемы, если получит обещанный госзаказ. При годовой программе 62−65 тыс. автомобилей УАЗ сможет не сокращать персонал, убежден министр промышленности Ульяновской области Вильдан Зиннуров.
УАЗ и КамАЗ чувствуют себя лучше других поволжских автозаводов, признает аналитик компании «Тройка Диалог» Геннадий Суханов: их продукция более конкурентоспособна по цене в сравнении с зарубежными аналогами, а долговая нагрузка не слишком велика.
Начали счет потерям
ГАЗ, который, по прогнозам, «просядет» больше остальных автозаводов, сейчас экономит на всем. Фонд оплаты труда в этом году он планирует сократить на 60%, административные расходы намерен урезать наполовину и уже заявил о возможных увольнениях. «Группа ГАЗ» уже провела первые крупные сокращения. У холдинга 18 производственных площадок в Нижегородской, Московской, Ярославской, Челябинской, Ульяновской, Брянской и других областях, на которых в 2008 году работало 118 тыс. человек. Сейчас численность персонала группы сократилась до 88 тысяч, не исключено, что к середине года останется около 60 тыс. человек.
Из-за кризиса ГАЗ отказался от проектов, за счет которых планировал повысить свою конкурентоспособность на внутреннем рынке и вписаться в структуру глобального автопрома. Так, расторгнута сделка по покупке у американской Penske Corporation 50% итальянского производителя двигателей VM Motori, поскольку ГАЗ не смог вовремя оплатить акции компании. Это был совместный проект с General Motors (GM), с которой ГАЗ должен был владеть VM Motori на паритетных началах. Не обсуждаются больше и совместные проекты по двигателям с GM. Проект с VM Motori был важен для ГАЗа, у которого нет собственного легкого дизеля для «Газелей», отмечает Геннадий Суханов. Однако сейчас для ГАЗа важнее разобраться с долгами, чем покупать новые активы. Возможно, когда продажи вновь пойдут вверх, он вернется к этой теме, так как нуждается в хорошем дизеле для «Газелей», считает аналитик.
ГАЗ вынужден отказаться не только от новых, но и от действующих активов. Председатель совета директоров компании Эрик Эберхардсон возглавил переговорный процесс по продаже бирмингемской LDV Holdings (входит в «Группу ГАЗ») топ-менеджменту компании. Ранее ГАЗ планировал перенести мощности LDV по выпуску автомобилей Maxus на площадку Горьковского автозавода и продолжить линейку легких коммерческих грузовиков. Сейчас английская компания на грани банкротства, и топ-менеджмент ведет переговоры о возможном management buy-out с министерством по делам бизнеса и предпринимательства английского правительства. Британские власти отказали менеджерам LDV в кредите на 20−30 млн фунтов стерлингов, но теперь они готовы подать новую, сокращенную заявку.
Еще одной потерей ГАЗа может стать представительский седан Volga Siber, созданный на платформе Chrysler. Намерение ГАЗа закрыть с 2010 года подразделение «Легковые автомобили», о котором говорится в презентации для кредиторов, уже наделало немало шуму. Руководство холдинга и нижегородское правительство опровергли эту информацию, но, по мнению аналитиков, их заявления носят скорее политический характер. Что касается экономики, то перспективы ГАЗа в сегменте легковых автомобилей весьма неустойчивы. ГАЗ остановил выпуск нерентабельной «Волги», не сумев снизить стоимость машины. Запущенное летом 2008 года производство Volga Siber в кризис себя не оправдало, скромные закупки для органов власти положение не спасают. ГАЗ не сумел догрузить линию Siber контрактной сборкой иномарок, не договорившись с GM и Chrysler. Аналитик компании «Метрополь» Михаил Пак далек от сантиментов: отказаться от выпуска Siber – единственно правильное решение для ГАЗа.
Сторонники радикальных мер полагают, что ГАЗ, отказываясь от перечисленных активов, не растеряет технологический потенциал – на том основании, что и терять-то особо нечего. Однако такую точку зрения разделяют не все эксперты рынка. Для ГАЗа даже небольшое отступление от нынешних технологий чревато снижением качества. Так, Геннадий Суханов из «Тройки Диалог» весьма скептично оценивает планы ГАЗа вывести на рынок бюджетную модификацию «Газели» стоимостью не дороже шести тысяч долларов, что на 40% ниже действующих розничных цен. Удешевить грузовик ГАЗ рассчитывает главным образом за счет более дешевых комплектующих. В частности, бензиновый двигатель ЗМЗ заменен на агрегат Ульяновского моторного завода УМЗ-4216. «Снижение цены в ритейле вряд ли повысит конкурентоспособность ‘‘Газели’’, которая и так стоит существенно дешевле зарубежных аналогов. Но замена комплектующих более дешевыми может ухудшить качество грузовика, и на этом ГАЗ потеряет больше, чем выиграет на ценовом преимуществе, — недоумевает Геннадий Суханов. — В частности, двигатель УМЗ не предназначен для комплектации легких коммерческих грузовиков, у него другие технические характеристики. Поэтому в составе ‘‘Газелей’’ он может оказаться неэффективным. Все-таки в последние годы рынок мигрировал в сторону более качественной продукции автопрома. Кроме того, сегодня для потребителя более важное значение имеет не цена автомобиля, а стоимость эксплуатации, которая включает расходы на обслуживание. При снижении качества эти затраты возрастут, и такой прогноз может негативно отразиться на росте продаж».
Впрочем, решение ГАЗа можно расценить и как ответ наступлению китайского автопрома.
Долги душат
У «Группы ГАЗ» сегодня самые большие долги среди предприятий автопрома. По информации холдинга, задолженность перед банками и поставщиками составляет 45 млрд рублей, при этом в первом квартале автохолдинг должен погасить 23 млрд рублей, а до конца текущего года – 80% общей задолженности. Денег на это у ГАЗа нет. Ситуация осложняется тем, что из-за падения фондового рынка снижается стоимость акций компании, служащих обеспечением кредитов. Более трети долга группы, согласно материалам презентации, сосредоточено у госбанков — это 15,46 млрд рублей. В списке частных банков-кредиторов значатся Альфа-банк, Коммерцбанк, «Петрокоммерц», Райффайзенбанк, «Уралсиб».
АвтоВАЗ тоже закредитован и не может рассчитывать на получение банковских займов для пополнения оборотных средств. Кредиторы те же – государственные и крупные частные банки. Под кредиты на общую сумму 36 млрд рублей АвтоВАЗ заложил производственные линии балансовой стоимостью 45 млрд рублей – это 60% активов компании.
Оба производителя в числе первых обратилась за господдержкой. ГАЗ рассчитывал на госгарантии по кредитам и размещению облигационного займа в размере 20 млрд рублей. Принципиальное решение о помощи холдингу принято в начале февраля, однако механизм господдержки ГАЗа пока не принят. Известно только, что объем госгарантий будет не выше 10 млрд рублей, они не покроют даже четверти долга. Поэтому ГАЗ, не дожидаясь выделения бюджетных денег, начал переговоры с кредиторами о реструктуризации задолженности. ГАЗ предлагает пролонгировать кредиты на пять лет и заморозить выплату основного долга на два года. При таких условиях компания может до конца 2010 года рассчитаться с держателями облигаций на сумму почти в пять миллиардов рублей, по которым группа сейчас находится в состоянии техдефолта. Условия реструктуризации еще не приняты, но известно, что банки-кредиторы намерены ввести своих представителей в совет директоров ГАЗа для того, чтобы контролировать действия менеджмента и финансовые потоки группы.
Геннадий Суханов из «Тройки Диалог» полагает, что автозаводам не стоит рассчитывать на существенную госпомощь. Государство, по его мнению, будет тянуть время, предоставляя автопроизводителям напрямую договариваться с кредиторами.
АвтоВАЗ стал единственным из автопроизводителей, кто вспомнил о денежных суррогатах начала 90−х годов. В начале года он ввел новую схему расчетов с поставщиками, предлагая оплачивать 30% комплектующих деньгами и 70% — векселями. Сейчас он планирует оплачивать текущие поставки деньгами, а по долгам прошлого года (их общая сумма составляет 15 млрд рублей) намерен использовать новые векселя двух типов. Первый будет обеспечен автомобилями, реализовать бумаги можно будет у дилеров. На эти цели ВАЗ выделяет 20 тыс. автомобилей. Второй включен в ломбардный список ЦБ, такие векселя можно будет или продать банкам, или заложить в ЦБ.
Ходовые модели АвтоВАЗа вписываются в схему субсидирования процентных ставок по автокредитам, которую предложило правительство для стимулирования спроса. Однако, судя по зимним продажам 2009 года, у покупателей более высоким спросом пользуются другие марки авто. Продукция АвтоВАЗа не вошла в десятку наиболее покупаемых в феврале брэндов, составленную комитетом автопроизводителей Ассоциации европейского бизнеса в России. Наибольший рост – 90% за месяц – показала Toyota Camry, Mazda увеличила объем продаж на 16%, Ford прирос на 3%.
Подойти эксклюзивно
Ожидаемое на прошлой неделе решение о мерах господдержки АвтоВАЗа так и не было принято. На встрече с вице-премьером правительства РФ Игорем Шуваловым, возглавляющим правительственную комиссию по системообразующим предприятиям, президент АвтоВАЗа Борис Алешин подтвердил, что компании требуется минимум 26 млрд рублей для поддержания текущей деятельности. К госгарантиям в размере 10 млрд рублей он просит добавить дополнительные кредитные лимиты госбанков, сумма которых не ограничена и может предоставляться по договоренности с банками. Правительство, по словам г-на Алешина, решило «подойти к проблемам АвтоВАЗа эксклюзивно» и в течение двух недель разработать для предприятия эффективные меры поддержки. Кое-что из эксклюзивного набора уже озадачило как представителей АвтоВАЗа, так и экспертов. В частности, предложение о проведении допэмиссии акций компании. Борис Алешин полагает, что это «чисто гипотетический вариант». Акционеры, по словам главы АвтоВАЗа, примут такое предложение без восторга, так как допэмиссия является сложной процедурой, к которой компания не готова.
Деньги завод получит – государство не допустит остановки конвейера на градообразующем предприятии. Вопрос — на каких условиях. Аналитики объясняют задержку с принятием решения по АвтоВАЗу тем, что руководители компании не сумели представить убедительный план действий по выходу из кризиса. Менеджмент компании, по словам Бориса Алешина, сейчас готовит программу реструктуризации АвтоВАЗа, которую вынесет на рассмотрение совета директоров в конце года. Предлагается создать пять дочерних компаний, в которые будет выведен ряд вспомогательных производств и обслуживающий персонал (кейтеринг, уборка). В эти компании сможет перейти 24 тыс. работников АвтоВАЗа, сообщил г-н Алешин. Реструктуризация для повышения рентабельности основного бизнеса – решение логичное, однако это длительная процедура, а деньги АвтоВАЗу нужны к лету, когда заканчивается срок основных платежей, замечает аналитик компании «Открытие» Татьяна Задорожная.
В своей нише
Более уверенно чувствуют себя автозаводы с меньшей долговой нагрузкой или перспективой получения госзаказа. Аналитики затрудняются назвать долговую нагрузку КамАЗа. Она или невелика, так как КамАЗ привлекал для финансирования своих инвестпроектов средства облигационных займов, или компания нормально обслуживает кредиты, и потому банки молчат, предполагает Дмитрий Баранов из «Финам». Очевидно, у банков нет претензий к КамАЗу: в ноябре прошлого года ВТБ установил для компании кредитную линию в размере семи миллиардов рублей, в рамках которой выделил предприятию в феврале этого года один миллиард на пополнение оборотных средств. В ВТБ сегодня обслуживается около десяти компаний группы «КамАЗ», которые используют кредитные ресурсы для финансирования текущей деятельности и закупки оборудования.
Ранее глава КамАЗа Сергей Когогин утверждал, что его компания не нуждается в господдержке по стимулированию спроса. В феврале КамАЗ получил заказ на поставку в Туркмению в 2009 году более тысячи автомобилей и спецтехники, один из крупнейших потребителей – концерн «Туркменгаз».
УАЗ рассчитывает удержаться в этом году на докризисном уровне производства в первую очередь благодаря госзаказу. По данным предприятия и правительства Ульяновской области, у завода уже есть заявки от федеральных министерств и ведомств на 3,5 тыс. автомобилей. Еще около двух тысяч машин могут быть реализованы в рамках программы обновления автопарков в российских регионах. Кроме того, в феврале УАЗ включен в реестр поставщиков спецавтомобилей «Росагролизинга». Эксперт «Финама» Дмитрий Баранов считает, что через «Росагролизинг» УАЗ может продать около шести тысяч автомобилей. В этом случае ожидания УАЗа по сохранению объемов производства будут вполне реальными.
Галина Щербо, собственный корреспондент журнала «Эксперт»
если в коротко то - время по большим выплатам все ближе , а денег нет и проблемы не сокращаются , а растут как снежный ком. Надежда одна - деньги государства. Понятно что дадут - вопрос сколько и на каких условиях.
Линейный вид
