Предложение по общему workflow
Любому входящему сообщению надо присваивать номер(я думаю он уже есть)
т.е. человек отправляет
:sos Нужна помощь
А людям приходит СМС вида
#123 Name/phone :Нужна помощь
Далее любой может просто предложить свои услуги, просто отправив СМС вида
#123 помогу
Любое сообщение подобного рода будет отправлено топикстартеру (и только ему)
Может прийти топикстартеру как:
#123 name/phone : помогу
Т.е. для оказания помощи не надо звонить человеку, а надо просто ответить на СМС. Если помощь еще нужна, человек вам сам позвонит. (Тут возможны варианты)...
Сообщение вида
#123 close может закрывать заявку в системе...
На сайте системы (а он наверняка есть), можно вывесить активные заявки...
Могу помочь с разработкой, правда времени у самого маловато ))
Древовидный вид