Ох ё моё, еще и итог нужен....
Ладно попробую.
Значит получение списока пользователей по запросу/команде - отпал сам собой, потому что есть угроза массового спама. Конечно если реально отценивать ситуацию, то в теле получаемого сообщения и так уже есть информация пользователей. Это я про тех кто отправляет.
Значит осталось реализовать черный список номеров, от кого не стоит получать вообще писем (те кто уже баловался спамом), а к этому добавить блокировку телефонов которых вообще нет в списке, т.е. что бы кто-то левый не мог отправлять письма всем (потому что завести новый номер 100р).
Как-то так.
Кстати ответ может предназначаться одному человеку, или это схема работает как запрос->массовая отправка?
Древовидный вид