я извиняюсь, а с чего наказывать в административном порядке именно собственника ТС при отсутствии доказательств, что он был за рулём?
вам деньги или вселенской справедливости? в случае дтп ущерб прекрасно взыскивается с собственника или водителя, причём выбирает это потерпевший.
или вам нужно именно всех наказать ибо как же так, вас обидели?