Наша история свидетельствует, что это отнюдь не так.
А в современной РФ?
Рассуждая разумно, в самых дисциплинированных госведомствах на сейчас выстроена вертикаль? Вроде наблюдаем мощные кары за любое отклонение от генеральной линии.
Так что там с чирьями?