Все правильно, когда газ отпущен дроссельная заслонка закрыта и воздух проходит только через регулятор холостого, он и регулирует обороты.
Если газ отпущен, автомобиль тормозит двигателем, форсунки перекрыты, топлива в цилиндрах нет, какие обороты регулирует регулятор ХХ?
В этом случае обороты регулируют колеса, которые по асфальту катятся, через коробку.
Ну или форсунки не полностью перекрываются.((
Древовидный вид