У меня такой-же алгоритм работы. Пока в максимальную температуру ручку не переведешь, то температура не регулируется. Даже после кратковременного перевода крутилки отопления в MAX работа стабилизируется до выключения зажигания. Заметил сей баг когда из салона только выехали (ехали из Тольятти в Москву), поставили на 24 температуру - холодно очень. на 26 -тоже холодно и в ноги дует. в итоге попробовал в максимальную температуру перевели - тепло пошло, дальше снизили до 24 - стало комфортно очень.