Для внутренних производителей ино утилизацию ввели потому, что если бы она распространилась только на ВАЗ то в таком случае склады бюджетных ино были бы забиты...и рынок действительно рухнул...а с распределением программы на все заводы это позволило сделать балансировку и сохранить динамику на рынке.
Спасали именно ВАЗ и больше никого...поскольку встал только он один и ситуация была критической...
И если бы не план по спасению с программой утилизации которая была реализована именно из-за ВАЗа то ВАЗ повторил судьбу АЗЛКа.