А по поводу скорости, сейчас есть негласный договор, что можно ехать 80 в городе. Такую скорость камеры не фиксируют, гаишники почти не останавливают, и большинство водителей считают такую скорость нормальной. В этой части правила, как общественный договор не работают, потому что большинство "договорились" установленную скорость 60 км/час не соблюдать.
мне кажется что здесь не коллективный договор, а банальная выгода то есть превышение до 10 км/ч это всего лишь предупреждение (причем сам был свидетелем как такое оформляется но не питерскими гайцами, а псковскими), от 10 до 20 км/ч штраф 100 рублей и если его отправить по почте он просто не окупится (затраты на камеры, бумагу, конверты, пересылку и т.д.), превышение от 20 до 30 км/ч это уже по серьёзней 300 рубликов (спрашивается зачем тратить время и бланки на мелких нарушителей если гонщиков в нашем городе ну очень много) вот и работает наша полиция, старается
P.S. у меня на родине в воронежской области гайцы не такие зажравшиеся, вот люди и стараются более 10 км/ч не нарушать